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監管政策一周三連發 “支持券商深度參與交易”如何理解?

2019-08-13 09:39 | 來源:上海證券報 | 作者:王紅 劉藝文 | [要聞] 字號變大| 字號變小


放松風控計算標準的重要目的之一,是進一步支持券商遵循價值投資理念,加大對權益類資產的長期配置力度。目前市場交易比較低迷,需要監管引導長期資金入市,來彌補短期資金流出的壓力,具有進行逆周期調節的政策意圖。

        中證金融公司整體下調轉融資費率、滬深交易所修訂《融資融券交易實施細則》大幅優化兩融交易機制、證監會就修訂《證券公司風險控制指標計算標準》(下稱《風控計算標準》)公開征求意見……近一周內,防風險、穩市場、提升信心的政策接連發布。

        證監會官方網站發布的信息在就《風控計算標準》修訂進行介紹時,明確提出“支持證券公司遵循價值投資理念,深度參與市場交易”。這句話應當如何理解?背后有何深意?

        券商分析人士認為,放松風控計算標準的重要目的之一,是進一步支持券商遵循價值投資理念,加大對權益類資產的長期配置力度。目前市場交易比較低迷,需要監管引導長期資金入市,來彌補短期資金流出的壓力,具有進行逆周期調節的政策意圖。適當放松風控指標的計算標準釋放了積極信號,對資本市場和證券公司起到提振的作用,也有利于提升市場信心。但支持券商深度參與交易并不意味著放松風險管理,證券公司近年來非常重視防控風險,即使完全放開管控,證券公司也會量力而行,不會盲目做大業務規模。

        2016年,證監會修訂發布《證券公司風險控制指標管理辦法》及配套規則,完善了證券公司以凈資本和流動性為核心的風控指標體系。此次修訂風控指標計算標準主要包括了四方面內容:將券商投資成分股、權益類指數基金產品的市場風險資本準備計算標準分別下調至10%、5%;完善了股票質押、私募資產管理等業務的指標計算標準;明確了新業務、新產品的風控指標計算標準,確保風險全覆蓋;對連續三年分類評價為A類AA級及以上的證券公司,將風險資本準備調整系數設為0.5。

        川財證券研究所所長陳靂接受采訪表示,證監會兩融標的擴容及細則修訂,跟本次風控指標計算標準修訂有承接關系,此次《風控計算標準》修訂主要是結合新的形勢變化,通過對部分計算指標作出放寬調整,讓證券公司能有更多的市場業務空間,同時也有望給市場帶來增量資金。

        北京某頭部券商非銀行業分析師透露,早在今年年初,監管層就已著手對修訂券商風控指標計算標準進行論證,目的是進一步支持券商遵循價值投資理念,加大對權益類資產的長期配置力度。目前市場交易比較低迷,換手率已經降到了2018年12月的水平,需要監管引導長期資金入市,來彌補短期資金流出的壓力,“這實際上就是在進行逆周期調節”。

        “所謂支持‘深度’參與市場交易,我認為主要是針對券商自營盤中權益類資產越來越低的狀況提出的。2015年以來,券商自營盤中權益類持倉占比持續走低,到2018年時有些券商權益類投資占比已經不到15%,放寬風控計算標準,能夠適當提升券商自營盤中權益類資金的占比。”這位分析師說。

        深圳某中型券商非銀行業分析師也表示,此前國內外風險事件頻發影響到了市場情緒,投資者風險偏好降低,導致市場交易清淡,股市較低迷。此次風險標準調整適當放寬了成分股和權益類指數基金、政策性金融債等投資的風險準備限制,意味著券商“深度參與”的方向既包括新落地的科創板市場和此前受風險事件影響的A股主板市場,也包括債券市場。

        在東興證券研究所非銀首席分析師劉嘉瑋看來,支持券商參與交易是一個積極信號,但其前提并不是放松風險管理。他表示,經過近年來的市場考驗,證券公司的風控體系相比以往已更加成熟完善,現在進行風控指標計算標準的調整是比較好的時點。同時,目前證券公司心態比較保守,自營投資中權益投資占比較小,放松券商投資部分權益類投資品的風險資本計算標準,就是希望券商能夠主動的增加權益類的倉位,這同時也是呵護市場的一個表現。

        “受政策帶動,券商對權益投資的積極性可能會有所提高,但即使政策上給予了一些實惠,券商也不會盲目加大這部分的資產配置和投入,具體情況要視各機構的投資計劃和風控能力而定。”北京某中型券商非銀行業分析師也在接受采訪時作出了類似的判斷。

        證監會此次《風控計算標準》修訂還強化了差異化監管安排。分析人士普遍認為,對行業發展而言,這意味著規模領先的頭部券商將迎來更多利好;對評級較低的券商,監管標準還是保持一貫嚴格甚至更加嚴格。市場預期,未來監管可能進一步細化政策,頭部、高評級的券商和小券商分化會更加明顯。

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