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????????國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議，聽取賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革創(chuàng)新自主權(quán)落實情況匯報，支持自貿(mào)試驗區(qū)在改革開放方面更多先行先試;部署完善跨境電商等新業(yè)態(tài)促進政策，適應產(chǎn)業(yè)革命新趨勢推動外貿(mào)模式創(chuàng)新。

????????會議指出，下一步，要立足改革開放大局和高質(zhì)量發(fā)展要求，對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，緊扣制度創(chuàng)新，支持自貿(mào)試驗區(qū)在進一步自主開放、不斷開放、加大開放上邁出新步伐，探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法。

????????一要推動相關(guān)省市政府加大向自貿(mào)試驗區(qū)下放省級管理權(quán)限，尤其是投資審批、市場準入等權(quán)限。在自貿(mào)試驗區(qū)全面實現(xiàn)“證照分離”。支持地方和部門聚焦市場主體期盼，提出自身范圍內(nèi)深層次改革事項，在自貿(mào)試驗區(qū)先行試點，提升改革創(chuàng)新的系統(tǒng)集成性。

????????二要實施好2019年版自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入負面清單，加快調(diào)整完善相關(guān)法規(guī)。對貿(mào)易便利化創(chuàng)新、多式聯(lián)運“一單制”改革等提出具體措施。在自貿(mào)試驗區(qū)開展強化競爭政策試點，營造公平競爭市場環(huán)境。抓緊研究在自貿(mào)試驗區(qū)進一步放寬市場準入特別是服務業(yè)開放的舉措，為企業(yè)深度參與國際競爭、實現(xiàn)更高水平對外開放積累經(jīng)驗。

????????三要完善保障措施。對重大改革事項，地方和部門要建立聯(lián)合推進機制。對需要調(diào)整實施法律法規(guī)的，要抓緊按程序提請調(diào)整和辦理。完善管理體制和協(xié)同機制，增強自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新對所在城市及周邊地區(qū)的輻射帶動效應。

????????“從上述內(nèi)容來看，國務院要給自貿(mào)試驗區(qū)進一步壓擔子了，自貿(mào)試驗區(qū)責任重大。”上海財大自貿(mào)區(qū)研究院副院長孫元欣對上證報記者說。

????????孫元欣認為，國務院常務會議精神主要有兩條：首先是賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，省級政府部門可以下放的權(quán)力都要下放，要建立地方與部門的協(xié)調(diào)機制，大膽放權(quán)，鼓勵先試先行;其次，自貿(mào)試驗區(qū)在市場準入、外資負面清單、服務業(yè)開放等方面的改革創(chuàng)新將以更大力度推進。

????????近期在G20峰會上，我國釋放出新一輪開放的強烈信號：將新設(shè)6個自由貿(mào)易試驗區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)，加快探索建設(shè)海南自由貿(mào)易港進程。

????????華略智庫創(chuàng)始人任新建博士對上證報記者表示，新一輪自貿(mào)區(qū)的設(shè)立，會推進國家在先進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、金融業(yè)等領(lǐng)域深層次的開放，同時會有更大力度的制度創(chuàng)新。

????????任新建認為，自貿(mào)試驗區(qū)將成為我國推進改革開放的一個重要載體，也是開展制度創(chuàng)新的一個重要抓手。未來中國的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)會加快推進，國家層面對整個自貿(mào)試驗區(qū)的統(tǒng)籌管理和推進機制等也會逐步規(guī)范和完善。

????????國務院常務會議還指出，支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，是適應產(chǎn)業(yè)革命新趨勢、促進進出口穩(wěn)中提質(zhì)的重要舉措。下一步，要在現(xiàn)有35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎(chǔ)上，根據(jù)地方意愿，再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區(qū)電商零售出口，落實“無票免稅”政策，出臺更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統(tǒng)計體系等。

《電鰻快報》