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銀行業(yè)又一霸王條款將作古 最高法擬對信用卡全額罰息說“不”

2018-06-12 10:42 | 來源:未知 | 作者:未知 | [銀行] 字號變大| 字號變小


記者查詢了五大國有銀行及招行、廣發(fā)、浦發(fā)、中信、興業(yè)、民生、光大、華夏、平安等14家銀行的信用卡章程。除了工行,其他銀行均采用全額罰息。



年初,央視一位主持人使用某國有
銀行信用卡消費約1.9萬元,因綁定自動還款的儲蓄卡余額不足,剩69.36元沒還,10天后產(chǎn)生317.43元利息,該主持人憤而將該銀行告上法庭。此事將長期以來飽受詬病的信用卡“全額罰息”推到輿論漩渦。也許用不了多久,這條霸王條款就要作古了。6月6日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理銀行卡民事糾紛案件若干問題》征求意見稿。意見稿對信用卡透支全額罰息、偽卡交易和網(wǎng)絡(luò)盜刷等糾紛多發(fā)事項的法律責任,作出明確規(guī)定。征求意見截止日期為2018年6月30日。

  擬廢除全額罰息霸王條款

 

 記者查詢了五大國有銀行及招行、廣發(fā)、浦發(fā)、中信、興業(yè)、民生、光大、華夏、平安等14家銀行的信用卡章程。除了工行,其他銀行均采用全額罰息。

  北京京師(杭州)律師事務(wù)所創(chuàng)始合伙人及執(zhí)行主任李慧說,全額罰息本意是防止信用卡惡意拖欠,但也有不少人認為它違反《民法總則》中的公平原則,對消費者不利。雖然不少銀行在全額罰息的同時也提供“容差容時”服務(wù),允許延遲幾天還款,允許一定金額的未還“零頭”計入下一個賬單周期,但質(zhì)疑此項規(guī)定合理性的聲音從未間斷。

  對此,最高法在意見稿里提出了兩套方案。方案一已償還最低還款額的,持卡人可按未還部分計息。方案二如發(fā)卡行要全額罰息,必須盡到合理的提示和說明義務(wù),否則持卡人可按未還部分計息;發(fā)卡行雖然盡到合理的提示和說明義務(wù),但持卡人已償還全部透支額的90%,也可按照未還部分計息。

  可以看出,最高法明確支持余額計息,而非全額計息。李慧表示,方案一完全站在金融消費者角度,推翻了大部分銀行現(xiàn)行的全額罰息條款,加大對消費者的保護力度。方案二則兼顧銀行與消費者的利益,結(jié)合《合同法》相關(guān)立法精神,對惡意拖欠透支信用卡持卡人進行規(guī)制的同時,又保護了因為疏忽大意拖欠但償還額在90%以上的消費者。

  發(fā)生盜刷誰主張誰舉證

  信用卡使用過程中的另一個爭議焦點——盜刷舉證責任,意見稿也給出了明確的判定原則。意見稿將通常所說的盜刷稱為偽卡交易,明確規(guī)定:持卡人主張存在偽卡交易事實的,可提供刑事判決、案涉銀行卡交易時其持有的真卡、案涉銀行卡交易時及其前后銀行卡賬戶交易明細、報警記錄、掛失記錄等證據(jù)進行證明。也就是說,持卡人聲稱被盜刷,需要提供有效證據(jù)。同樣,發(fā)卡行主張爭議交易為持卡人本人交易或授權(quán)交易的,也要承擔舉證證明責任。

  網(wǎng)絡(luò)盜刷也類似。發(fā)卡行、非銀行支付機構(gòu)主張爭議交易為持卡人本人交易或者持卡人授權(quán)交易的,應(yīng)承擔舉證證明責任。

  意見稿還明確規(guī)定,如果發(fā)卡行沒有即時告知持卡人銀行卡賬戶交易變動情況,導致無法查明盜刷事實的,發(fā)卡行應(yīng)承擔舉證不能的法律后果。同樣的,如果持卡人收到銀行發(fā)送的賬戶交易變動通知后,沒有及時告知發(fā)卡行存在盜刷情況,也沒有掛失或報警,導致無法查明盜刷事實的,也需要承擔舉證不能的法律后果。

  如果確認發(fā)生信用卡盜刷,發(fā)卡行請求持卡人根據(jù)合同的約定償還透支款及利息的,人民法院不予支持;如果發(fā)卡行對持卡人做了不良征信記錄,持卡人有權(quán)請求發(fā)卡行撤銷該不良征信記錄。

  李慧指出,在大多數(shù)發(fā)達國家,被盜刷者的損失由服務(wù)商、服務(wù)關(guān)聯(lián)銀行、安全認證提供商,甚至信用卡發(fā)卡組織根據(jù)其相應(yīng)過錯來承擔。后續(xù)追償也由這些機構(gòu)負責,消費者除了證明自己非惡意,完全不需要參與其中。“前提是建立一套完整的社會信用體系及保險機制”。

 

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